コッキーの子育て太陽光発電ブログ|副業で資産形成

サラリーマンの副業や投資・子育てのヒント。時間的・経済的自由を手に入れ、サラリーマンの生活が豊かになるための行動をご紹介。

【 森林伐採懸念 】再生可能エネルギー発電施設の禁止条例が2017年から2年で倍増!


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こんにちは。kokeey(コッキー)(@fantasista77788)です。

僕は、太陽光発電所を6基所有する副業サラリーマンです。

 

環境貢献・エネルギー自給率改善に貢献する太陽光発電投資に取り組み、20年間の利益は9,000万円を見込めるまでになりました。

 

基本的に太陽光発電所は良いものと考えていますので、 先日「太陽光発電投資にネガティブなイメージを持つ方へ伝えたい事」を記事にし、

 

その中で、「経済活動と自然との調和は必要」と述べさせていただきました。

   ↓ ↓

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太陽光発電推進派ですが、
当然のことながら、環境を破壊してまで太陽光発電の設置を促進すべきではないと思っています

 

ですから、僕が所有する太陽光発電所は、山林を伐採するなど環境に影響の無い平地に全て設置されたものになっています。

 

環境破壊の歴史は、太陽光発電に限ったことではありません。

埋め立て・清掃工場・宅地開発・市場整備・ショッピングモール開発・道路整備・鉄道整備など、ありとあらゆる人間の開発により自然を破壊してきました。

 

金儲けだけを考えた開発は持続可能ではありません。

 

地方自治体は、もっと景観保全や災害を防ぐために規制を条例化すべきですし、開発事業者は、条例化されなくても、もっと自発的に環境に配慮し、持続可能な開発を行う必要があります。

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■再生エネ設備「設置NO」 

 ‐日経新聞引用‐

 

禁止条例、17年から倍増

 

再生可能エネルギーの発電設備の設置を禁止する自治体が急増している。

2017年から2年あまりで2倍になった。地域住民が大規模な太陽光や風力発電設備の設置による森林伐採などを懸念しているためだ。

 

再生エネの導入で先行するドイツでは反対運動の増加によって風力の新規導入量が2年で8割も減った。「エコ」なはずの再生エネの地域との共生の難しさを浮き彫りにする。

 

レノバはメガソーラーを立地した地域で住民の理解を得るため、森林伐採を最小限に抑える工法を採用した(岩手県軽米町)

レノバはメガソーラーを立地した地域で住民の理解を得るため、森林伐採を最小限に抑える工法を採用した(岩手県軽米町)

 

乱開発、住民と事業者に溝

 

自然環境を破壊してまで再生エネを開発するのは矛盾している」。

 

岩手県遠野市の政策担当課長はこう主張する。遠野市は6月から1万平方メートル以上の面積を要するメガソーラー(大規模太陽光発電所)の新設を禁止する

 

遠野市では16年ごろから設置計画が増え、現在約90ヘクタール分のメガソーラーがある。大部分が山の斜面を切り崩し設置され、雨が降るたびに土砂が流れる。19年4月に大きな被害が発生し、住民の反対の声が強まった。県の条例で規制できず、市独自の対応に踏み切った。

 

環境エネルギー政策研究所(東京・新宿)によると、再生エネ設備の設置を事実上禁止する条例を制定する自治体は17年時点で約30だったのが約60まで増加した。

 

静岡県富士宮市は19年12月、富士山の景観維持のため、面積1千平方メートル以上のメガソーラーと、高さ10メートル以上の風力発電設備は一部地域で建設を禁じる条例を制定。茨城県つくば市は森林伐採と土砂災害を防ぐため、一部地域での設置を禁止している。

 

背景には乱開発がある。12年に固定価格買い取り制度(FIT)が導入されて以降、再生エネ設備が大幅に増えた。異業種の参入も多く「地域住民への配慮に欠ける開発で、訴訟になるケースも増えた」(業界関係者)

 

メガソーラーや風車といった大規模設備には広大な土地が必要だが、国内の平地での確保は難しい。山の斜面を切り崩すなど大規模な森林伐採を伴う開発が進んだ。その結果、地域住民から「森林伐採によって台風の被害が大きくなるのではないか」「水環境が悪化するのでは」など反発が強まり、自治体は禁止条例の制定に動いてきた。

 

ドイツは第三者が仲介

 

再生エネ先進地のドイツでは地域住民と事業者と対立が深刻な問題に発展している。顕著なのが、風車に鳥がぶつかる「バードストライク」などを懸念した反対運動だ。

 

ドイツの風力エネルギー連邦連合会(BWE)によると、19年の風力発電設備の新規導入量は107万8000キロワットと、2年で約8割減少した。

 

普及を後押ししたい独連邦環境省は事業者と反対する地域住民の溝を埋めるため、16年に仲介する独立機関を設置した。第三者が介在して双方の主張を整理し、建設に向けた合意を形成する。これまで480件以上の実績がある。

 

日本の事業者も工夫をこらす。

 

再生エネ開発レノバが手掛ける岩手県軽米町のメガソーラーでは山を切り崩さず、斜面のうねりに沿ってパネルを敷き森林伐採を最低限に抑えた。雨が降っても周辺に土砂が流出しないよう、発電所の敷地内に調整池も設けた。

 

「地域住民や自治体に300回以上の説明会を開いたり、発電所の建設現場の視察会を実施したりし対話を重ねてきた」という。

 

新旧・環境問題のジレンマ

 

ただ事業者の負担は大きい。政府は30年までに再生エネを主力電源にする目標を掲げるものの、土地の狭い日本では適地が少なくなる。太陽光や陸上風力などの設備の設置場所の選定は事業者に委ねられている。このままでは乱開発が増え、地域住民と事業者の溝がさらに深まる恐れがある

 

浮き彫りになるのは、昔からある自然や野生の保護と、00年代から世界的な課題になった温暖化対策という「新旧環境問題」の両立の難しさだ。

 

環境エネルギー政策研究所の山下紀明主任研究員は「事業者に任せたままでは再生エネの普及に支障が出る可能性がある。国が仲介機関の設置や再生エネの適地を示すなど対策を打つべきだ」と指摘する。

 

住民同意のもとで再生エネの導入を加速させるためにも、官民を挙げた取り組みが求められる。

 

民間事業者は利益を上げて株主に利益還元することに一生懸命なので、環境保全を2の次にしてきました。

 

行政側は、これまでの人口増加・経済成長といったどんどん拡大する街を抑えるために、住宅・店舗などの建築物の開発に対して都市計画規制・景観規制を強めて対応を進めてきたのが、過去の歴史になります。

 

太陽光発電投資が活発になるまでは、郊外での工作物の開発はほとんど無かったため、工作物である太陽光発電設備に対しての規制されてきていませんでした。

規制がないことから、自然環境の保全などの環境配慮をしないまま、工作物の開発事業は合法的には進められてきたわけです。

 

ただ、 規制がないから破壊して良い筈はなく、「自然環境を破壊してまで再生エネを開発するのは矛盾している」という、岩手県遠野市の政策担当課長の発言はもっともな事です。

 

少しづつFIT制度が変わり、土地分割による分譲型太陽光が規制されたため、低圧太陽光発電所では山を切り崩すようなことはほぼなく、多くは、大規模な資金が動くメガソーラー開発の自然破壊行為により、太陽光発電のイメージが悪くなっています。

 

持続可能な開発とするために、事業者は利益優先に走らず、しっかりとした環境配慮の対策を行い、すべての人がwin×winになるように進めてもらいたいです。

 

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